美国总统唐纳德特朗普政府周一公布了一项全面的规定，一些专家表示可以通过拒绝签证和永久居住权使数十万人因为太穷而将合法移民减少一半。由特朗普的移民领导助手斯蒂芬·米勒推动的长期预期的规则将于10月15日起生效。如果申请人未能达到足够高的收入标准，或者如果他们获得公共援助，如果他们获得临时签证或永久签证的话福利，食品券，公共住房或医疗补助。

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天主教法律移民网络公司的查尔斯·惠勒说：“特朗普政府正在试图绕过国会并实施自己的基于移民的移民制度。这实际上是一种阻止低收入人群移民的后门方式。”

该规则是共和党特朗普为遏制合法和非法移民所做的努力的一部分，这是他担任总统职位的基石。

该规则宣布后，国家移民法律中心(NILC)表示将提起诉讼，以阻止其生效。该集团的执行董事表示，该规则具有种族主义动机。加利福尼亚州和纽约州检察长威胁要提起诉讼。

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专家们表示，针对那些可能成为美国“公共指控”的837页规则，可能是特朗普政府针对合法移民制度的政策中最激烈的一项规则。它可能会因为没有足够的钱或者正在从中获得公共福利而拒绝签证。

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国务院已于2018年1月更改了其外交手册，以便外交官在决定以公共收费理由拒绝签证方面拥有更大的自由裁量权。在去年9月结束的财政年度中，与上一年相比，被拒绝的签证数量翻了两番。

“这是围绕国会通过行政命令来实现政府无法通过国会获得的结果，”必应的联合创始人道格兰德说，他是一个支持家庭在美国移民系统中航行的支持移民群体。

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Rand说，该规则旨在吓唬移民使用他们合法享有的公共福利，并补充说，Boundless的一项研究发现，它可以消除超过一半的签证申请人。

移民政策研究所2018年的一项研究发现，在政府的财富测试中，已有69%的已经确定的移民至少有一个负面因素，而只有39%的人有一个重要的正面因素。

其他移民倡导者表示担心该规则可能会阻止移民使用健康或粮食援助，从而对公共健康产生负面影响。特朗普政府估计其规则每年可节省24.7亿美元的公共福利支出。

该规则源于1882年的“移民法”，该法允许美国政府拒绝向任何可能成为“公共指控”的人发放签证。

美国公民及移民服务局(USCIS)代理主任Ken Cuccinelli在白宫媒体简报中表示，法律一直要求外国公民在亲属和赞助人的帮助下依赖自己的资源，但“公共”一词费用“从未明确定义。

“这就是今天这条规则的变化，”Cuccinelli说。

新规定将公共收费定义为在任何36个月内收到一项或多项指定公共福利超过12个月的移民。官员说，公共福利的定义是现金援助，包括补充保障收入，贫困家庭临时援助，补充营养援助计划(SNAP)，大多数医疗补助计划以及各种公共住房计划。

“推动它的原则是旧的美国价值，这是自给自足，”Cuccinelli在福克斯新闻采访中说。

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